上海市中小学校依法治校年度报告表

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于_2014_年__10___月___1___日经核准。

l 学校☑设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程☑已经/□没有向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：

_校园网站___）

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（20）、资产财务类（10）、人事管理类（5）、学生招生类（5）、后勤保障类（10）、安全管理类（15）、其他（请注明类别及数量：  ）

如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：______________。                                                                            

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套，学校 ☑已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖 ☑意见征询机制、☑合法合规审查机制、☑公开与公示机制、□跟踪与评估机制、□规章汇编机制、☑档案保管机制、□其他（请注明：         ）等。

l 章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度___2____件，修改___3___件，废止___0___件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l 学校☑有/□没有明确界定校内不同事务的决策权，☑有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l 学校 ☑设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述。

  个别酝酿→行政讨论→校务会讨论决定                                                                         

l 学校重大决策前，☑已经/□尚未建立公开征求意见制度。

l 学校做出的重大决策，☑已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

l 学校☑已设有/□未设 教职工（代表）大会，本年度教职工（代表）大会召开会议__2____次，本校教职工（代表）大会在本年度实际履行的职权：

☑听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：以教代会形式讨论学校章程，提出修改意见《依法办学推进学校发展》）；

□听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《学校章程》教师讨论                                                            ）；

☑听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：学校工作总结（行政、后勤、工会等各部门））；

☑讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：《绩效工资分配方案》）；

□审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告（请注明具体内容或文件名称：___向阳小学绩效工资改革工作报告；向阳小学疗休养工作报告_______________）；

☑按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：

校级干部述职、述廉、述学）；

☑通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：“校长信箱”收集各类意见）；

□其他_____________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

2.3其他民主参与情况

l 学校☑设有/□未设家长委员会，请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

     每个年级各个班级各两位家长委员会委员，参与、监督学校各类活动及重大决定，每学期召开家委会会议一次。                                                                      

l 学校设有 □（公办学校）理（董）事会，□（民办学校）监事会等专门监督机构，请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

  校务会（校长、教导、工会、总务），每周召开校务会议一次。                                                                          

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l 学校☑设有/□没有 分管依法治校的专职领导（请注明职务：__党支部书记______），☑设有/□没有兼职法治副校长或辅导员（请注明单位及职务：__天平警署 蒋凤庭___），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：__2______次。

l 学校本年度 ☑已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核， ☑有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校 ☑设有/□没有 专兼职法治工作岗位（请注明岗位名称： 大队辅导员兼法治教师）及/或校内机构（请注明机构名称：       天平街道 蒋凤庭                ）。

l 学校 ☑已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务，其服务范围涵盖：☑合同签订等日常民事行为、☑采购及招投标、基础建设等专项工作、☑重大决策、☑依法治校制度建设、☑法律文书的撰写及审查、☑处理诉讼及非诉纠纷、☑开展普法活动、□其他（请注明：           ）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校☑已设立/□未设立 相关监督小组，☑已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

一、提高认识，明确要求

首先，学校成立了以范建军校长为核心、教导主任夏彬为分管责任人的毕业、招生工作领导小组。同时，还组建了一支有责任心、原则性强的行政领导参与的工作小组，依据市教委、区教育局小教科和区招考中心制定的各项文件操作要求，拟定了符合实际的学校毕业、招生工作方案，落实完善了各层级工作的目标和内容，并采取了分层级管理、责任到人的工作问责制度。

其次，学校毕业、招生领导小组和工作小组所有成员先后五次召开集中性的文件学习会议，逐条逐句地学习领会区相关文件精神的要点，特别是在规范操作的设计方面，领导小组和工作小组做了符合学校工作实际的方案设计，为进一步规范、全面地推进本年度的毕业、招生工作做了精细化的、科学化的顶层设计，为后续工作奠定了坚实的制度保障。

二、家校沟通，形成合力

毕业和招生工作事关广大家长和学生的切身利益，是落实办人民满意教育这一民生工作的重要方面。为此，本学期学校特别加大了对政策宣传的力度，积极引导广大家长和学生配合、支持学校共同全力做好毕业、招生工作，我们采取了一下几个方面的举措：

1.在4月份学校组织校长、教导主任和八位毕业班班主任共同参加的区级层面的学生毕业工作培训三次。教导主任夏彬还参加了区教育局组织的政策宣传的相关考核。

2.学校在4月21日、27日两次组织全体行政领导班子和五年级班主任工作会议。对本学期毕业班工作和新生招生工作中，政策的主要调整与变化部分做了专题研究，经过自上而下和自下而上的反复推敲，确保每一个涉及的工作人员做到吃透文件精神，能准确无误地理解政策的变化与调整部分，

3.学校在区教育局和区招考中心的统一要求下召开五年级毕业班家长会两次，家长会上严格按照上级要求播放政策宣传片并由专人解读政策要求，准确地应答家长们提出的各种问题。

4.学校在四月下旬和五月中旬分别召开两次社区招生咨询会，在校门口张榜公布每天的接待咨询时间与方式，并做好相应记录。今年的毕业招生工作，学校共接待个人咨询536人次，来电咨询1436个，基本确保了家长来人或来电基本都有满意的回复。

三、规范操作，全面落实

学校坚持以科学性、规范性为原则，进一步落实毕业、招生工作操作流程，依托上海市中小学校招生平台，有序操作，严格按照区教育局的毕业和招生计划开展各项工作。在毕业班工作中，学校克服了毕业总人数多、相关学生户籍信息复杂、家长忧虑情绪严重、新班主任不熟悉操作流程等方方面面的压力和困难，一次又一次地想办法克服各种操作中的难点，在不违反文件操作要求的情况下，服务于广大学生和家长，采用微信、通告、电话、邮件、现场咨询等各种方法始终于广大家长保持密切联系，不让矛盾激化，不被困难吓倒，尽一切可能在规定的时间结点按时、按质完成五年级的各项毕业班工作。在毕业班花名册、公办初中特色班和民办初中网上报名及电脑派位等重大毕业班工作事项中，均无一例差错。在区招考中心的大力支持和配合下，解决了各种疑难杂症25例，成功避免了各种矛盾，确保了五年级毕业班工作的有序进行。

对于一年级招生，学校面临着公民同招的巨大压力和适龄儿童人数剧增的困境，但我们在招生工作中经过区教育局小教科和区招考中心的全力关心、支持、理解、帮助、指导下，克服一个又一个困难，始终不忘教育行政部门的操作要求，始终不忘我们的招生计划人数，始终不忘“不让每一个适龄儿童掉队”，始终不忘廉洁奉公的专业精神和专业能力，于9月1日前圆满完成了报名审核、确认通过、短信通知、入学通知书的发放、分班注册、学前教育等招生工作的一个又一个环节。

4.2教育教学情况

l 学校□设有/☑没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。

校园开放日和幼升小讲座是提升学校毕业和招生工作质量的重要途径。为此，学校在本学期不断加大这两项活动的研究力度，不断提升这两项活动的针对性和实效性。比如，在设计校园开放日活动方案时，我们将其纳入到学校一年级学习准备期的整体活动方案之中，在第一时间、在学前就已经在为广大新生做入学的心理和生理的准备工作。我们的校园开放式活动不仅仅是招生工作的一个方面，重要的是它还是科学化、儿童化、艺术化开展幼小衔接的重要途径，因此我们的校园开放日活动内容是丰富的，形式是多样的，效果是明显的，作用是显著的。

我们学校还承担了徐汇区小学幼小衔接宣讲团的任务，宣讲人多次参加市教委基教处主办在黄浦区卢湾一中心小学召开的宣讲人辅导系列讲座培训，今年承担了湖南街道爱菊幼儿园的宣讲任务，宣讲内容切实有效，有效缓解了广大家长对招生工作产生的忧虑情绪，特别是对有效衔接过程中的思想理念、教育方式方法等方面也做了有效的指导。

l 学校本年度师生有偿补课事项（本项幼儿园无需填写）：

☑已开展/□未开展专项检查，其中□涉及/☑未涉及 校方组织学生参加有偿补课（请注明参与有偿补课的学生人次：_______），□涉及/☑未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课，□涉及/☑未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课，□涉及/☑未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课，或为第三方介绍生源、提供信息。学校☑已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/☑未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校 ☑已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称：        明白消费卡           ），☑已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称：《向阳小学资产管理制度》），□已制定/☑未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称：   向阳小学财务管理制度            ）。

4.4校务信息公开

l 学校☑已设/□未设 专兼职信息公开岗位（请注明具体名称：___信息部_____），☑已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案（本项幼儿园无需填写，请注明文件名称：             ）。

l 请简要描述信息公开的途径与方式（①纸质公开（公示栏）②网络公开（校园网）③大

会通知                                     ）。

l 学校☑已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：☑历史沿革、☑办学性质、☑办学地点、☑办学规模、☑办学基本条件、☑机构职能、☑联系方式；

建章立制情况：☑学校现行规章制度，☑办事流程；

规划计划：☑学校发展规划、☑年度工作计划及其执行情况；

招生考试和学生管理：☑学校招生的计划、范围、对象，☑学生学籍管理规定，☑学生评优奖励办法，□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法，□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果；

财务管理：☑学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关，☑收费监督电话，☑学校预算情况，☑学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况，□学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况，□学校部门预算情况，□学校部门决算情况，□学校“三公经费”预算情况；

教育教学：□学校教学科研工作的有关规定，□教学与科研成果评选，☑课程设置方案，☑教学计划及执行情况；

师资队伍：☑师资数量及结构，☑学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，□绩效考核及绩效工资分配办法，☑教师培训情况；

其他：☑学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，☑自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；□其他：___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l 学校☑已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校☑已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

    如《绩效工资分配方案》                                                                        

l 关于教师发展，学校已建立涉及 ☑教师职务职称评聘、☑继续教育（培养培训）、☑奖惩考核、□其他（请注明：           ）等方面的标准（机制）及制度，请列举相关文件名称及文号。

   如：学期考核、“班主任工作奖”、“拓展课指导教师奖”                                                                         

l 学校设有 ☑教师申诉或调解委员会（该委员会成员 ☑经过/□未经过 教职工代表大会认可），□其他救济机制（请注明：         ）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校☑已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构（请注明： 班主任操办  ）及申诉规则，学生在获得处分前☑有/□没有 陈述与申辩的机会，学校☑允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，☑明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生，☑听取/□不听取 其法定监护人的意见。（本项幼儿园无需填写）

l 学校☑已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险（请注明：_学生意外保险）。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法；涉及学校安全管理制度建设的整体情况（列明相关文件名称），以及学生（家长）安全教育的主要做法及成效；学校教师师德建设的主要做法及成效。

    对于学生安全和伤害事故的处理，第一时间由班主任先处理，情况严重的打电话通知家长，同时由校医做紧急处理并陪同前往相关医院就诊。未保老师协同班主任了解事情进过，做好调查笔录。                                                                           

设计安全管理的相关制度有：《护导制度》、教师每月一次安全工作考核、每周周一晨会课学校安全教育时间、一周一次学校安全教育、一周一次班级安全教育。                                                                           

家长会、家长学校定期进行安全教育，校教工大会经常对教师、对学生、对家长进行安全教育讲座，提出安全教育的相关要求。                                                                            

首先，学校将教师师德培训作为校本培训的重要内容。其次，教工学习时请优秀教师进行优秀事迹分享交流。第三，弘扬身边的优秀师德宣讲。最后，评选师德模范榜样。                                                                           

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工（代表）大会、家长委员会、法治工作机构（人员）等在处理纠纷中的作用。

孩子之间发生问题，邀请家委会与家长进门沟通、调解。老师之间发生纠纷，邀请年级组长参与处理，如果年级组长不能处理，接着由教导处介入参与调解，最后由校长室介入协调。                                                                           

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

有一次学生因为奔跑导致牙齿磕落，家长提出赔偿，等到学生18岁后种植牙齿，班主任、家委会成员共同出面，对问题进行调解，大家动之以情、晓之以理，平复了家长的心情，使问题得以满意解决。                                                                           

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l 学校☑已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划，☑已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（本项幼儿园无需填写）。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数：___2____次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度☑参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括□市级培训（请注明人次数：      ），☑区级培训（请注明人次数：  1   ），□其他培训（请注明培训类型及人次数:                 ）。

l 学校☑已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训____2____次，内容涵盖：☑新法新规释义、☑教师权益保护、□校园暴力防控、☑学生伤害事故处理、☑突发事件引导、□其他（请注明：             ）。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

     定期对学校教职员工开展普法教育主题讲座，通过一些具体的案例分析，基础的理论学习，提升了教职员工的法律意识和法律基本素养，帮助教职员工在面对一些涉及基本法律问题的情况时，能够更好的处理和面对。                                                                          

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/☑未编写 校本教材（本项幼儿园无需填写）。

l 学校☑系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动，请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

每学期都会利用升旗仪式的机会开展一次对全校学生的普法教育，同时每学期还会利用红领巾电视台、红领巾广播台对学生进行普法讲座、普法知识问题等形式的普法教育活动。通过这样的普法教育活动，学生切实提高了法律意识和自我保护意识和能力。                                                                           

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

        姜颖    法治案例    二等奖                                                                   

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：☑协商、和解解决（2），□申诉解决（  ），□诉讼解决（  ），□仲裁解决（  ），□调解解决（  ），□本年度尚未解决（  ）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（）。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

 学生在课间活动时，意外发生了骨折，护导教师当场发现问题，事后校方、班主任、家委会成员多方共同参与协商，在以学生身体恢复为首要考虑因素的前提下，大家进行了多次有效协商，弄清学生发生骨折的具体情况，学校对学生骨折受伤期间的学习进行了合理的规划，家长对学校处理表示满意。                                                                        

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点：

学校依法治校工作中，首先是搞好教师的法制教育，提高教师队伍的法制水平和法制素质。其次，学校加强教师队伍的依法治校和依法治教观念，并把此项工作与师德建设结合起来。第三，学校充分利用好红领巾广播，组织主题班会，增强校园法制教育的氛围。充分利用国旗下讲话、主题班会不断地学习宣传行为规范教育，提升学生法治纪律意识。

下年度，学校将针对纠纷较多，预案不够完善的情况继续完善各类制度，充分发挥学校家长委员会参与学校管理、监督学校工作的责任，多方齐抓共管，打造浓厚的依法办校、依法治校的大环境，提升全校师生、家长共同的法律意识、观念，用科学的法律手段和途径，为学校各项工作的正常、有序开展保驾护航。